人工智能的发展不仅是技术革命，更是关乎人类文明走向的全球性课题。作为人工智能大国，中国也在为全球贡献方案。
7月26日举行的2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议（下称“2025WAIC”）开幕式上，《中国智·惠世界（2025）》案例集、国际人工智能开源合作倡议、《人工智能全球治理行动计划》发布，大会还宣布向亚非国家捐赠全球多灾种早期预警智能体，并成立了全球人工智能创新治理中心。
国务院总理李强出席开幕式并致辞。李强表示，人工智能与实体经济深度融合的特征更加明显，已经开始赋能千行百业、走进千家万户，成为经济增长的新引擎，渗透到社会生活各方面。同时人工智能带来的风险挑战引发广泛关注，如何在发展和安全之间寻求平衡，亟须进一步凝聚共识。无论科技如何变革，都应当为人类所利用、为人类所掌控，朝着向善普惠的方向发展。人工智能也应当成为造福人类的国际公共产品。
图灵奖得主、中国科学院院士姚期智接受第一财经记者独家专访时表示，上海有着天时地利人和的条件，城市禀赋吸引海外人工智能专家在此会聚，未来在全球人工智能治理方面，上海将会是世界上最重要的中心之一。
全球顶尖学者共话AI发展问题
第八年举办的世界人工智能大会，邀请到了有着AI教父之称的Geoffrey Hinton（杰弗里·辛顿），他不仅是图灵奖得主，也是2024年诺贝尔物理学奖的得主，这也是辛顿首次现身中国。
在7月26日上午的2025WAIC开幕式主论坛上，辛顿谈及了对于未来AI发展的担忧。
（AI教父杰弗里·辛顿。任玉明摄）
他认为，当前的AI，恰似一只可爱的小虎崽，但它长大后可能轻易超越人类。人类为了生存，要么摆脱它，要么找到永久保护自身的方法。但AI已无法消除，它能大幅提升几乎所有行业的效率，即便有国家想消除，其他国家也不会认同。因此，他呼吁全球建立由各国人工智能安全研究所与国内研究网络组成的国际社群，培养不会从人类手中夺权的“好AI”。
辛顿在会后接受第一财经独家采访时，进一步补充了全球合作的重要性。他认为，在人工智能的许多方面，各国之间的利益并不一致，但在一个问题上非常一致，那就是防止人工智能取代人类，所有国家都希望避免这种情况发生。如果有哪个国家发现了有效的方法，他们很可能会愿意与其他国家分享，因为没有哪个国家希望AI接管人类事务。因此，在这个特定问题上，国际合作应该是比较容易实现的。
美国加利福尼亚大学伯克利分校计算机科学杰出教授斯图尔特·罗素（Stuart Russell）也有着与辛顿一样的观点。作为典型的“AI危机派”，他在主论坛上预警，AGI（通用人工智能）全球“军备竞赛”毫无意义，人类已站在“悬崖边”。他表示，AGI一旦创造出来，将是无限的财富创造者，应成为全球公共资源，对所有人类开放，竞争毫无意义。他还强调了有效监管的必要性，需将AGI风险降至极低水平（如核能领域“100万年一遇”的安全标准），避免技术失控威胁人类文明。
对于人工智能技术能否发展改进到足以承担大部分工作的程度，罗素接受第一财经独家采访时认为，有这种可能性，但时间紧迫，因为投入的资金实在太过庞大。“如果这项技术不能迅速带来回报，就可能会出现泡沫破裂，但如果它最终真的进步到能承担大部分脑力工作的程度，那问题就大了，到时候会有大量受过教育的人失业”。
贡献全球治理的上海方案
人工智能在高速发展的同时，治理也亟须跟上。
7月26日，中国政府倡议成立世界人工智能合作组织。这是中方坚持践行多边主义、推动共商共建共享全球治理的重要举措，也是中方响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟、促进人工智能向善普惠发展的实际行动。初步考虑该组织总部设在上海。
在26日的人工智能全球治理高级别会议上，科技部部长阴和俊说，人工智能正以不可阻挡的步伐加速智能时代的到来，也引发技术垄断加剧、智能鸿沟扩大等问题，急需各国加强治理合作。
上海市市长龚正说，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。上海作为中国人工智能发展的重要高地之一，始终坚持创新与规范并重，持续强化法治保障、治理协同和开放合作，积极为人工智能全球治理贡献“上海经验”。
外交部副部长马朝旭说，初步考虑世界人工智能合作组织总部设在上海，希望利用中国特别是上海人工智能先发优势，凝聚国际共识，促进务实合作，让人工智能真正造福全人类。热忱欢迎有诚意、有意愿的国家积极参与世界人工智能合作组织筹备工作，共同推进人工智能全球治理和国际合作。
姚期智接受第一财经记者独家专访时也谈到了全球人工智能的治理问题。
他表示，大家感觉AGI时代来得比想象中更快，随之就会出现很多商业应用，在此背景下，AI的安全性就更为重要，因为相比传统的算法设计，AI的安全性没有理论上的保证，AI专家们认为AGI到来以后可能比人还聪明，人类就很难控制它，“AI安全治理是长期的系统性的工作，同时也是理论性的工作，而中国近几年跟国际接轨很频繁，比如我们今天举行的大会”。
就在2025WAIC开幕前的7月22日至25日，在AI安全国际论坛及第四届AI安全国际对话中，辛顿、姚期智、罗素等全球顶尖人工智能科学家齐聚上海，就未来人工智能系统可能超越人类智能水平带来的失控风险，进行了深入的交流与研讨，并签署了上海共识。本次会议促成了《AI安全国际对话上海共识》，首次呼吁全球各国政府及研究人员“确保高级人工智能系统的对齐与人类控制，保障人类福祉”。
姚期智告诉第一财经记者，将来人工智能带来的巨大改变会达到什么程度，现在没有人会知道，原则上如果把治理做得好，全球人民都可以拥有很好的生活。
多项创新成果发布
2018年以来，上海已成功举办七届世界人工智能大会，累计吸引了6000余名海内外顶尖专家、25亿人次线上参与，成为全球人工智能领域规模最大、专业度最高、影响力最强的顶级盛会之一。今年的大会也发布了更多成果和倡议。
在26日举办的2025WAIC科学前沿全体会议上，《全球人工智能创新指数报告2025》正式发布。该报告显示，美国和中国稳居第一梯队，总分大幅领先其他国家。2024年，美国以77.97的总分居全球最高，中国总分为58.01分，排名第二。对比2023年，中美整体发展差距呈现缩小趋势，两国分差从2023年的22.02分，缩小至2024年的19.96分。
对比近几年的评价结果可以发现，我国人工智能在多个领域正在取得积极成效。人工智能人才队伍建设不断完善，五年累计顶会论文作者数量达3000余人，首次超过美国。高质量研究产出持续活跃，顶会顶刊论文较2019年数量翻一番，连续五年位居全球第一。累计贡献的人工智能开源项目较2018年增长超1.5倍，超高影响力人工智能开源项目位列全球第二。特别是在开源生态方面，发展中国家积极融入，中国成为重要贡献者、推动者。
同样是26日，在复旦大学和上海科学智能研究院联合主办的WAIC2025星河启智·科学智能开放合作论坛上，《开放科学全球学术合作倡议》发布。
复旦大学校长金力解读《开放科学全球学术合作倡议》时表示，开放合作是推动科学进步的根本动力，人工智能正重塑科学研究版图，技术鸿沟正加剧全球科研资源分化，科学智能时代更要在基础设施、数据资源、人才培养、治理机制层面推进开放合作，共建服务全人类的科学合作体系，让开放的科学造福开放的世界，让合作的力量创造合作的未来。
除了倡议和合作成果发布，大会组委会介绍，本次大会的展览面积首次突破7万平方米，吸引了800余家企业参展，其中上海市以外及国际企业的占比超50%。3000余项前沿展品集中亮相，涵盖40余款大模型、50余款AI终端产品、60余款智能机器人以及100余款“全球首发”“中国首秀”的重磅新品，规模创历届之最。
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